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推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展

2023-07-25 16:55:09

  習(xí)近平總書記強調(diào),黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。


  7月19日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)一經(jīng)發(fā)布,便引起社會各界廣泛關(guān)注。


  日前,記者采訪了多位專家學(xué)者和民營企業(yè)家,請他們暢談對《意見》的體會,展望民營經(jīng)濟發(fā)展前景。受訪人士表示,《意見》對民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題看得準,推出的舉措針對性強,將有力提振民營企業(yè)和民營企業(yè)家的發(fā)展信心,推動民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。


  從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來


  “《意見》是繼2019年出臺《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》后,對新時代新征程促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出的重大頂層設(shè)計,必將產(chǎn)生重要而深遠的影響?!敝袊駹I經(jīng)濟研究會會長、工商聯(lián)原副主席李兆前表示。


  法治是好的營商環(huán)境。在法治保障上,《意見》突出以健全對各類所有制經(jīng)濟平等保護為關(guān)鍵點提振信心。


  中國宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所副所長歐陽慧認為,《意見》提出一系列產(chǎn)權(quán)保護法治舉措,能夠切實保障民營企業(yè)規(guī)則平等、權(quán)利平等和機會平等,為民營企業(yè)家心無旁騖干事業(yè)帶來更多安全感,“《意見》還提出完善監(jiān)管執(zhí)法體系、健全涉企收費長效監(jiān)管機制等相關(guān)舉措,明確要提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性和簡約性,暢通涉企違規(guī)收費投訴舉報渠道。這些舉措將扎實推進依法行政,通過法治政府建設(shè)推動民營經(jīng)濟發(fā)展?!?/p>


  “《意見》除再次強調(diào)依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、加強知識產(chǎn)權(quán)保護外,還針對近年來一些民營企業(yè)出現(xiàn)的內(nèi)部腐敗,提出構(gòu)建源頭防范和治理腐敗的體制機制,健全涉案財物追繳處置機制等。”李兆前認為,這是對依法平等保護產(chǎn)權(quán)原則的具體實踐,回應(yīng)了企業(yè)家關(guān)切。


  在制度設(shè)計上,《意見》強調(diào)以營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境為著力點激活動能。


  為破除民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的體制機制障礙,《意見》從持續(xù)破除市場準入壁壘、全面落實公平競爭政策制度、完善社會信用激勵約束機制、完善市場化重整機制等方面提出一系列舉措。


  “這些年,‘準入難’‘融資難’‘回款難’‘中標難’‘維權(quán)難’等問題已經(jīng)得到極大緩解,但一些企業(yè)家仍然感到苦惱?!崩钫浊罢J為,《意見》在做好與現(xiàn)有政策體系銜接的基礎(chǔ)上,圍繞加快營造市場化、法治化、國際化******營商環(huán)境提出一系列有分量的政策措施,“特別是‘刀刃向內(nèi)’,要求建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度,推動政府誠信履約,充分體現(xiàn)了解決問題的決心?!?/p>


  在歐陽慧看來,《意見》十分注重制度建設(shè)各方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),兼顧了長期與短期、活力與秩序、發(fā)展與安全等多重目標,理順了中央與地方、政府與市場、部門與企業(yè)等多方面關(guān)系,“民營經(jīng)濟相關(guān)政策的協(xié)同性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性有效增強,能夠切實提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心。”


  從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大


  受訪人士認為,《意見》提出的一系列政策舉措,聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次問題,將有效改善涉企政策“看得見、摸不著”的問題,進一步激發(fā)民營經(jīng)濟活力。


  在政策上,《意見》注重形成政策直達快享機制和正向預(yù)期管理機制。


  “《意見》在全面調(diào)研和系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)上,注重打通政策實施的‘后一公里’,通過增加政策精準性和透明度、簡化支持政策申請程序等,增強民營企業(yè)的獲得感。”歐陽慧認為,《意見》提出的“直達快享”“免申即享”等舉措能夠切實助力民營企業(yè)發(fā)展。


  “針對一些企業(yè)家反映的政策‘朝令夕改’問題,《意見》要求持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,強化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo),增強監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。這些針對性措施將極大穩(wěn)定市場預(yù)期、拓寬政策落實覆蓋面、增強企業(yè)獲得感?!崩钫浊氨硎?。


  在輿論上,《意見》注重形成民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長的良好社會氛圍。


  “《意見》要求培育尊重民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境,支持民營企業(yè)更好履行社會責任,促進共同富裕,還提出依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行勒索等行為?!痹诶钫浊翱磥恚@些都將為民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長營造良好的社會氛圍。


  對《意見》中提到的“營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環(huán)境和時代氛圍”,小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍感觸尤深:“過往創(chuàng)業(yè)過程中,我也曾遭遇‘產(chǎn)品失敗、業(yè)務(wù)崩盤’的困境。市場競爭瞬息萬變,要允許企業(yè)‘試錯’,幫助其樹立信心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。《意見》提出‘對民營經(jīng)濟人士合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予理解、寬容、幫助’,一定能鼓勵更多民營企業(yè)家消除顧慮、放下包袱、大膽發(fā)展?!崩总姳硎荆∶准瘓F將堅守主業(yè)、做強實業(yè)的決心,繼續(xù)發(fā)揮好民營科技企業(yè)作用,推進技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


  著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,促進民營經(jīng)濟人士健康成長


  “深切感受到,支持民營經(jīng)濟發(fā)展是黨中央的一貫方針” “信心更強,底氣更足”“民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會越來越好,發(fā)展空間會越來越大”……《意見》發(fā)布后,不少民營企業(yè)家表示深感振奮、備受鼓舞,將以實際行動推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。


  民營經(jīng)濟是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍。推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,既要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,又要引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功。圍繞著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進民營經(jīng)濟人士健康成長,《意見》提出了一系列舉措。


  “《意見》高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量問題,就提升科技創(chuàng)新能力、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高國際競爭力、參與國家重大戰(zhàn)略、民營資本健康發(fā)展等關(guān)鍵問題作出部署,將有力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!敝袊駹I經(jīng)濟研究會常務(wù)理事、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然說。


  “《意見》在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,對企業(yè)關(guān)切的營商環(huán)境、政策支持、監(jiān)管導(dǎo)向、法治保障、輿論氛圍等問題,都作出了制度化安排和明確指導(dǎo)意見,堅定了大家做大做優(yōu)做強企業(yè)的信心。”騰訊公司董事會主席、首席執(zhí)行官馬化騰表示,騰訊將瞄準《意見》對平臺經(jīng)濟提出的“開放、創(chuàng)新、賦能”等方向,推動消費互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)為擴大內(nèi)需不斷輸出新動能,強化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的創(chuàng)新深度,以“數(shù)字工匠精神”堅持不懈增強海外業(yè)務(wù)競爭力,在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費、國際競爭中大顯身手。


  “相信《意見》出臺后,各地區(qū)各部門將按照要求分解任務(wù)、細化責任、研究舉措,把各項要求落到實處。也期待廣大企業(yè)家學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神,通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻。”李兆前說。(記者 劉志強)


  轉(zhuǎn)自:人民日報

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